Изменения в гражданстве РФ с 26.10.2023

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Вводится дополнительный экзамен по истории и праву, ранее был экзамен только по русскому языку, многие категории граждан освобождаются от экзамена. Скорее всего, будет единый сертификат с ВНЖ. Любой проживший 5 лет с ВНЖ может подать на гражданство РФ либо для отдельных категорий без требования проживания по ВНЖ 5 лет.

Что касается граждан Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины, скорее всего, для них будет отдельный указ.

Признаются гражданами РФ:
– имели гражданство СССР и постоянно проживали на территории РФ на 6 февраля 1992 г.;
– имели гражданство СССР и постоянно не проживали на территории РФ на 6 февраля 1992 г. и вернулись для постоянного проживания в РФ, при условии, что они родились в РСФСР или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории РФ);
– военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, сверхсрочники), которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили службу на 6 февраля 1992 г. в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ. Также входившие в состав их семей на 6 февраля 1992 г. их супруги и дети.
Отклоняются заявления о признании гражданином РФ если добровольно оформлен выход из гражданства РФ или СССР.

Особенности
При отказе в приёме в гражданство РФ повторно можно подать сразу на гражданство РФ за исключением если предоставлены недостоверные сведения, подложные или недействительные документы, выступают за насильственное изменение строя и конституции РФ или создают угрозу безопасности РФ, в таком случае только через 1 год.

Если в течение 1 года после принятия решения о приёме в гражданство РФ не принесена присяга, то решение о приёме в гражданство РФ считается недействительным.

В статье 4 даётся понятие, кто такие проживающие в РФ:
9) иностранный гражданин или лицо без гражданства, проживающие в Российской Федерации, - лицо, имеющее соответственно вид на жительство в Российской Федерации, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, визу и (или) миграционную карту либо иной предусмотренный федеральным законом или международным договором Российской Федерации документ, подтверждающий право лица на пребывание либо проживание в Российской Федерации.

Что изменилось
– нельзя подать по браку без детей;
– по НРЯ, в том числе с ВНЖ на НРЯ;
– нельзя просто по гражданству - гражданам Украины (не касается Указа 187), Молдовы, Казахстана, Беларуси (снова актуален для казахов и белорусов выезд на ПМЖ и наличие родственника гражданина РФ для подачи по 4х стороннему соглашению);
– нельзя подать по перечню профессий;

Можно:
– ЛБГ, ранее бывший гражданином СССР. Ранее такая схема была по НРЯ при требовании выхода из гражданства. Но естественно надо родиться до 26.12.1991;
по диплому с отличием очной формы обучения;
– по диплому со стажем теперь стаж нужен по полученной специальности. Как они будут определять какие точно относятся специальности, а какие нет;
– по сыну или дочери, имеющих постоянную регистрацию. И судя по формулировке возраст ребенка теперь не имеет значения;
– для оформления гражданства несовершеннолетнему или недееспособному достаточно родителю гражданину РФ иметь регистрацию по месту пребывания (ранее требовалась регистрация по месту жительства).

Основания (могут подать сразу после получения ВНЖ):
– родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;
– имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
– имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;
– имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;
– состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);
успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;
– получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;
– являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР;
– имеет статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы. Могут подать сразу на гражданство РФ минуя РВП и ВНЖ;
– являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2002 года. является совершеннолетним сыном или совершеннолетней дочерью лица, указанного лица, и не имеет предусмотренного законодательством иностранного государства документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
– Иностранный гражданин или лицо без гражданства, гражданство Российской Федерации которых было прекращено в связи с заявлением их законных представителей, в течение пяти лет со дня достижения возраста восемнадцати лет вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации;
– иностранный гражданин заключил контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года;
– иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации;
– ветераном боевых действий, о приеме которого в гражданство Российской Федерации ходатайствует федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшие ему удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года, либо федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненного государственного органа, выдавшего ему свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого был утвержден до 1 января 1992 года.

Президент Российской Федерации в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета всех или отдельных требований, предусмотренных частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, а также устанавливать иные требования и условия приема в гражданство Российской Федерации. Несовершеннолетние
Достаточно родителю иметь регистрацию по месту пребывания, нет обязательства иметь регистрацию по месту жительства (штамп в паспорте).
Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство Российской Федерации, если:
– один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;
– его единственный родитель (усыновитель) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;
– ребенок находится под опекой или попечительством гражданина Российской Федерации либо лица, приобретающего гражданство Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
ребенок помещен в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации. Недееспособное лицо, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принято в гражданство Российской Федерации, если:
– недееспособное лицо находится под опекой или попечительством гражданина Российской Федерации либо лица, приобретающего гражданство Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
– недееспособное лицо помещено под надзор в российские образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную российскую организацию, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".